Il ciclo degli appalti pubblici è oggi attraversato da una profonda trasformazione: l’attuazione del nuovo Codice dei Contratti, la digitalizzazione integrale delle procedure, gli obblighi rendicontativi del PNRR, l’evoluzione delle piattaforme telematiche e le nuove discipline su qualificazione, subappalto e revisione prezzi hanno modificato in modo strutturale le competenze richieste e i margini di responsabilità di chi opera nelle gare e nell’esecuzione contrattuale. A questo si aggiunge, dal 1° gennaio 2027, l’obbligo di copertura assicurativa per colpa grave introdotto dalla Legge 1/2026.
Per la dirigenza la materia si presenta da due lati che si toccano di continuo: il dirigente conferisce gli incarichi di RUP e di DEC, adotta o applica i regolamenti di amministrazione che governano il riparto degli incentivi, sovrintende all’esecuzione e risponde degli atti che firma.
In questo scenario prosegue il percorso del Tavolo Tematico Nazionale “Network RUP e DEC” promosso da Confintesa FP, con il patrocinio del Centro Studi Confintesa, dedicato ai Responsabili Unici del Procedimento, ai Direttori dell’Esecuzione del Contratto, ai dirigenti che ne curano la nomina e a tutto il personale impegnato nel ciclo degli appalti pubblici.
Secondo incontro — Incentivi tecnici e nomina del DEC
Venerdì 25 settembre 2026, ore 16:00 – 17:30, videoconferenza su Microsoft Teams.
Coordina i lavori l’Avv. Chiara Severino.
Di cosa si parlerà:
- perimetro applicativo e criteri di riparto degli incentivi per le funzioni tecniche;
- i regolamenti di amministrazione e il loro peso nella concreta erogazione;
- presupposti, forma e criticità dell’atto di nomina del DEC;
- distinzione dei ruoli rispetto al RUP e rapporti con la linea dirigenziale;
- gestione operativa dell’esecuzione contrattuale.
Il Tavolo è pensato come luogo di lavoro permanente su un’agenda più ampia, che intende affrontare in modo sistematico i problemi che oggi pesano sull’attività quotidiana di RUP, DEC e uffici dirigenziali, e che nessun singolo incontro potrebbe risolvere.
L’agenda del Tavolo
Formazione — oggi non strutturata e non commisurata alla complessità delle competenze richieste, né per chi conduce la procedura né per chi la sovrintende.
Controllo dei CCNL applicati dalle imprese aggiudicatarie — posto in capo al DEC ma privo di strumenti operativi adeguati, e direttamente legato alla questione nazionale dei contratti pirata: una verifica che, mancando gli strumenti, finisce per ricadere sulla stazione appaltante e su chi la dirige.
Riconoscimento ordinamentale ed economico — del profilo professionale di chi firma gli atti del ciclo dell’appalto, chiamato a competenze trasversali, giuridiche, tecniche, contabili e gestionali, senza un assetto coerente con la responsabilità effettivamente esercitata.
Altri spunti di riflessione — responsabilità erariale e linee difensive, conferimento e revoca degli incarichi, rapporti con le centrali di committenza, gestione delle riserve in fase esecutiva, rendicontazione dei progetti finanziati con risorse PNRR.
NETWORK RUP E DEC — Calendario degli incontri
con il patrocinio del Centro Studi Confintesa
Videoconferenza su Microsoft Teams — ore 16:00 – 17:30
| 25 settembre 2026 | Incentivi tecnici e nomina del DEC |
| 9 ottobre 2026 | Ruolo, compiti e funzioni: RUP e DEC e le altre figure satellite |
| 26 ottobre 2026 | Responsabilità disciplinare di RUP e DEC |
| 17 novembre 2026 | Conflitto di interessi |
| 30 novembre 2026 | Equivalenza tra CCNL negli appalti pubblici |
Come partecipare
La partecipazione è libera e gratuita; occorre soltanto registrarsi per ricevere il link Teams.